A CONVENTION-CADRE DEPARTEMENTALE DES CENTRES SOCIAUX DANS LES BOUCHES-DU-RHONE
Dans le département des Bouches du Rhône, 240 000 personnes vivent en-dessous du seuil de pauvreté.

97 centres sociaux y sont implantés (dont 57 à Marseille ). 44 d'entre eux sont situés dans les territoires concernés par la politique de la ville ( dont 37 à Marseille).

Ces centres sociaux sont des acteurs importants de la politique de la ville. Leurs activités de proximité permettent de poursuivre les objectifs fixés par le Comité Interministériel des Villes du 30 juin 1998.

Ils jouent ainsi un rôle essentiel dans la lutte contre les exclusions et contribuent au maintien de la cohésion sociale en offrant des services et des activités à la population tels que l'accueil des jeunes enfants, l'alphabétisation, l'aide aux devoirs, etc…

En développant les opportunités d'échange et de rencontre entre les tranches d'âge et les catégories sociales présentes dans le quartier, ils sont aussi des foyers d'intégration.

Enfin, les centres sociaux permettent la mise en œuvre de projets d'utilité sociale. En se fondant sur la participation des habitants, ils animent leur quartier, donnent vie à des initiatives citoyennes, et concourent à favoriser la prise de parole et l'expression collective des habitants.
    - LA CONVENTION DEPARTEMENTALE A POUR OBJET D'ASSURER LE FINANCEMENT DE FONCTIONNEMENT DES CENTRES SOCIAUX
Le rôle social assuré par les centres sociaux du département est reconnu. Mais l'accroissement du nombre d'équipements présentant des situations financières difficiles a amené dans les années 1990 l'ensemble des partenaires à se mobiliser pour mieux assurer le financement des missions qui leur sont dévolues.

Une première convention-cadre des centres sociaux avait été signée en 1994. Elle se limitait à la Ville de Marseille.

La présente convention représente une nouvelle étape marquant la volonté des partenaires de mieux organiser le financement des centres sociaux. Plus ambitieuse, elle concerne l'ensemble du département et associe de nouveaux partenaires.
    - L'APPORT DE LA CONVENTION-CADRE DEPARTEMENTALE
Elle porte sur une période de trois ans afin d'accroître les perspectives offertes aux centres sociaux.
  • Elle étend la zone d'influence de la convention cadre sur l'ensemble du département des Bouches-du-Rhône. Ainsi, 55 centres sociaux sont aujourd'hui éligibles à la convention-cadre ;
  • Elle élargit le partenariat aux 6 principaux financeurs des centres sociaux : l'Etat, la Région, le Département des Bouches du Rhône, la Commune concernée, le Fonds d'action Sociale pour les Travailleurs Immigrés et leurs familles, la Caisse d'Allocations Familiales. Les communes y adhérant sont les suivantes : Marseille, Aix en Provence, la Ciotat, Miramas, les Pennes Mirabeau, Port de Bouc, Septèmes-les-Vallons.
  • Elle consolide le financement de l'animation globale des centres sociaux afin d'en assurer la pérennité.
    - LE CONTENU DE LA CONVENTION-CADRE DEPARTEMENTALE
1) Elle clarifie la règle du jeu en garantissant le financement de base des centres sociaux

La convention-cadre garantit le financement de l'animation globale des centres sociaux signataires à hauteur de 92%. Ce financement s'élève à 98% pour les centres sociaux situés en territoire politique de la ville. L'ensemble des partenaires a donc accepté d'accroître son financement dans ce domaine.

2) Elle met en place deux missions destinées à améliorer le fonctionnement des centres sociaux

  • Une mission d'appui comptable et financier devant assurer une meilleure gestion des structures et inscrire leur équilibre financier dans la durée. Cette mission sera confiée à un cabinet d'expertise comptable indépendant suivant la procédure définie par l'article 15 de la convention-cadre.
  • Une mission d'appui technique à caractère social destinée à aider les centres sociaux dans la formation et le recrutement de responsables.

    3) Elle consolide le " plan de redressement financier " mis en place en 1999 pour un certain nombre de centres sociaux connaissant des difficultés.

Bilan : cette convention-cadre marque le début d'un processus de régulation des centres sociaux dans le département, en identifie précisément ce qui relève, d'une part, des frais de fonctionnement qui sont fixes et, d'autre part, des frais engendrés par les actions menées dans le cadre des activités du centre social.

Cette distinction devrait favoriser une meilleure appréhension de l'évolution des masses financières qui gèrent les centres sociaux, et servir de base à la réflexion qui sera engagée dès l'automne sur les C.L.S.H.

CONTACT : Madame GRAZINI, Directrice de l'Action Sociale, C.A.F. des Bouches-du-Rhône…………Tél : 04.91.05.54.65